Questa nuova edizione dell’annuario dello IAI e dell’ISPI, la settima, ha per oggetto le vicende politiche ed economiche del 2005: anno in cui il sistema politico internazionale è stato ancora dominato dal conflitto iracheno e dal terrorismo, fenomeni che hanno avuto importanti riflessi nei rapporti transatlantici e nelle relazioni bilaterali tra Italia e Stati Uniti, con momenti di tensione subito rientrati. La prima parte del volume è dedicata alla situazione politica generale, e mette in evidenza come il clima di insicurezza non sia diminuito: il pericolo di proliferazione nucleare si è aggravato in seguito al fallimento della conferenza di riesame del Tnp; i tentativi di riforma delle Nazioni Unite sono naufragati; grandi disastri naturali hanno colpito vaste zone del mondo, ponendo il problema di individuare meccanismi di intervento efficaci e coordinati. In tutto questo la politica estera italiana, nella sua natura di politica di confine, continua ad essere condizionata dall’evoluzione della congiuntura internazionale e dalle dinamiche di politica interna. L’Unione europea, ai cui processi di rinnovamento è dedicata la seconda parte del volume, rimane al centro dell’attenzione. Difatti, nonostante lo stallo del Trattato costituzionale, che ha invitato a riflettere sul processo di allargamento, la difesa europea sembra progredire. La terza parte è invece dedicata all’economia: si rileva che la crescita è ripartita, ma rimangono forti squilibri: il «fenomeno Cina» e la politica aggressiva di conquista dei mercati rischiano di creare nuovi protezionismi. I Paesi Ue, che hanno collezionato crescenti disavanzi e aumento del debito pubblico, hanno dovuto riformare il Patto di Stabilità e Crescita, nella speranza, tutta da verificare, che una maggiore influenza della politica possa far ripartire il volano dell’economia. In chiusura del volume si analizzano aree interessate dall’instabilità del sistema internazionale: all’arco tradizionale delle crisi (Israele, Palestina, Afghanistan e Iraq) sono ora da aggiungere i cambiamenti e le tensioni nell’Europa centro-orientale.
INDICE
INTRODUZIONE
PARTE PRIMA
1. Il sistema politico internazionale: un altro anno di crisi, Alessandro Colombo
2. La riforma delle Nazioni Unite
Il quadro generale, Natalino Ronzitti
La riforma della composizione del Consiglio di Sicurezza (CdS) delle Nazioni Unite, Raffaello Matarazzo
3. I rapporti transatlantici, Riccardo Alarco
Il caso Calipari, scheda di Natalino Ronzitti
4. La proliferazione nucleare: problemi vicini e risposte lontane, Corrado Stefanachi
5. Sicurezza e libertà dopo l'11 settembre. Questioni teoriche e scelte legislative, Antonella Besussi
6. Disastri naturali: strategie d'azione internazionale tra gestione del rischio e risposta umanitaria, Raffaele Marchetti e Laura Zanotti
7. La politica estera dell'Italia, Elisabetta Brighi
PARTE SECONDA
8. Un anno di difesa europea, Giovanni Gasparini e Michele Nones
9. Il processo di ratifica del Trattato costituzionale, Flavia Zanon
10. L'Unione europea: allargamento e politica estera, Michele Comelli
11. La gestione dell'immigrazione a livello comunitario, Chiara Favilli e Bruno Nascimbene
PARTE TERZA
12. Crescita e squilibri nell'economia mondiale: una faticosa convivenza, Paolo Guerrieri
13. Cina e rischio di nuovo protezionismo, Gabriella Venturini
14. La macroeconomia europea e la riforma del Patto di Stabilità e Crescita, Franco Bruni
PARTE QUARTA
15. L'Europa centrale e orientale: Ucraina, Polonia, Bielorussia e Russia fra tensioni e cambiamento, stagnazione e continuità, Alessandro Vitale
16. Afghanistan e Iraq: il completamento formale del processo istituzionale, Riccardo Redaelli
17. Israele e Palestina: il «disimpegno» di Sharon, Daniela Pioppi e Nathalie Tocci
Cronologia della politica estera italiana, gennaio-dicembre 2005, a cura di Giuliana Castro
Cronologia dei principali eventi europei e internazionali, gennaio-dicembre 2005, a cura di Giuliana Castro