Il terrorismo è tornato a colpire violentemente l'Afghanistan. La sequenza di attentati degli ultimi mesi contro obiettivi civili e istituzionali parla chiaro: dopo oltre quindici anni di missione internazionale, il paese è ancora lontano da una prospettiva di stabilità duratura.
I ‘proto-negoziati’ tra Taliban e governo afghano hanno raggiunto il proprio apice nell’estate del 2015, quando all’incontro di Murree l’allora leader Akhtar Mohammad Mansur sembrava pronto a fare serie concessioni, al fine di far avviare il negoziato veri e proprio con Kabul. L’uccisione di Mansur nel maggio del 2016 da un drone americano ha chiuso una stagione negoziale che già ristagnava da diversi mesi. Mansur non aveva trovato la sponda che cercava a Kabul, e si era venuto a trovare politicamente sempre più isolato all’interno dei Taliban.
Nel 2018, il conflitto in Afghanistan è destinato a intensificarsi. Sono due le ragioni principali. La prima ha a che fare con la scelta del presidente Usa, Donald Trump, di derubricare come secondaria la via negoziale e privilegiare l’opzione militarista, il ricorso ai droni e alle operazioni speciali: sotto pressione nelle aree rurali, i movimenti anti-governativi hanno già dirottato parte delle proprie risorse e capacità operative per colpire obiettivi urbani, garanzia di maggiore copertura mediatica, come dimostrano i recenti attentati.
Dopo diciassette anni di guerra in Afghanistan gli Stati Uniti si ritrovano a perseguire l’obiettivo strategico dei Talebani: non perdere. Dal ritiro di ISAF alla fine del 2014 lo scontro politico-militare fra truppe americane e Talebani si è ribaltato, i loro scopi strategici si sono rovesciati.
Il pluridecennale conflitto afghano non vede fine, ma continua a cambiare di intensità e direzione, e così anche l'instabilità politica e sociale del paese, che ad esso è legata a doppio filo. Questo inizio di 2018 trova un paese prostrato in termini di economia, amministrazione e sicurezza. I modesti successi del governo nel migliorare il gettito fiscale del paese non sono serviti a controbilanciare una contrazione generale dell'economia, in gran parte derivante dalla riduzione della presenza e degli investimenti internazionali.
Il 2018 è il diciottesimo anno di guerra in Afghanistan, il quarto anno di operatività della missione di contro-terrorismo Freedom Sentinel (erede di Enduring Freedom – Afghanistan) e della missione a guida NATO Resolute Support, succeduta a ISAF il 1° gennaio 2015.
L’Afghanistan è al centro di una nuova ondata di violenza. Oltre quindici anni di missione internazionale non sono riusciti a mettere fine al conflitto civile che ancora insanguina il paese: la recrudescenza degli attacchi terroristici negli ultimi mesi, e soprattutto nel corso degli ultimi giorni, ne è testimone.
A più di quindici anni dall'avvio dell'operazione Enduring Freedom che avrebbe dovuto pacificare e stabilizzare il paese, l'Afghanistan rimane oggi terra di combattimento. Gli attentati recenti all'hotel Intercontinental di Kabul e alla sede di Save the Children a Jalalabad testimoniano la recrudescenza di un conflitto civile apparentemente senza fine, sul quale si innestano le agende di gruppi terroristici e attori regionali.
Over the last ten years, the situation on the ground in Afghanistan has shown an ambiguous mix of instability and tentative signs of progress. To this very day, any future scenario bears the mark of uncertainty. How to assess the conflict and the political situation in Afghanistan? What are the broad choices for international and regional engagement? How to foster the reconciliation process with the Taliban?
Abstract
Illicit drug trade is an integral part of the recent history in Afghanistan and Colombia. The past few decades have seen narcotics have severe social, political and economic impact in both countries. This paper outlines the development of the narcotics industries in each country and synthesizes the commonalities that have arisen from this shared phenomenon. It seeks to highlight lessons that Afghanistan and Colombia can learn from each other and concludes with recommendations on a way forward from the current impasse.