Engagement and constructive dialogue, albeit conditional, are the leitmotif that have driven the European strategy towards Iran for the past three decades. While this is likely to continue being the case, the fear of being back to the future, in a situation in which such approach yielded limited results, might lead to a new and different stage in the EU-Iran relations moving forwards.
No. Tra le incognite che ci può riservare il 2019, non è da prevedere una crisi della Repubblica Islamica dovuta alla politica di “maximum pressure” messa in atto dall’Amministrazione Trump.
Lo scorso 8 maggio il presidente statunitense Donald Trump ha annunciato l’uscita degli Stati Uniti dall’accordo sul nucleare iraniano (Joint Comprehensive Plan of Action, Jcpoa), raggiunto dai paesi P5+1 (Stati Uniti, Russia, Cina, Francia, Regno Unito, Germania) nel luglio 2015. Tale decisione è stata guidata dalla politica dell’“America first”, secondo la quale le decisioni degli Stati Uniti vengono prese esclusivamente in base a motivazioni di interesse nazionale, senza tenere conto né di impegni assunti in precedenza con gli alleati né di considerazioni di sicurezza collettiva.
Il ritiro degli Stati Uniti dall’accordo sul nucleare iraniano (JCPOA) e la conseguente reintroduzione delle sanzioni secondarie USA che erano state sospese nel gennaio 2016 aprono nuovi scenari di incertezza per le relazioni economiche tra Italia e Iran. L’Unione europea ha espresso la volontà di introdurre alcune misure allo scopo di tutelare le proprie aziende dalla portata extraterritoriale delle sanzioni statunitensi.
It took Iran, the EU, and the P5+1 (China, France, Russia, the United Kingdom, and the United States – plus Germany) around nine years of formal negotiations to sign the landmark Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) for the Iranian nuclear programme, commonly known as the “Iran deal”; it could take much less time and effort to undo it. Since he went into politics, Donald Trump has been claiming that the US should withdraw from the deal.
Il Presidente Trump ha deciso di non certificare al Congresso americano il rispetto iraniano dell’accordo sul Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) siglato nel luglio del 2015 con gli altri paesi negoziatori dell’E3/EU+3 (Cina, Francia, Germania, Regno Unito, Russia, Stati Uniti e l’Alto Rappresentante dell’Unione Europea per gli Affari Esteri e la Politica di Sicurezza).
Con l’avvicinarsi delle elezioni presidenziali statunitensi di novembre, l’attuale leadership iraniana, che comprende molti titolari di “Green Card” e altre persone che hanno vissuto negli Stati Uniti per decenni, ha una buona comprensione delle logiche interne della politica americana.
Il Joint Comprehensive Plan of Action (Jcpoa) stilato e poi annunciato il 14 luglio 2015 a Vienna e il successivo via libera del 21 gennaio 2016 alla rimozione progressiva delle sanzioni all’Iran, dato dall’Iaea (International Atomic Energy Agency), colloca sicuramente Teheran in una nuova, rafforzata posizione, in grado, potenzialmente nel medio periodo, di modificare gli equilibri dell’area del Golfo Persico e della regione del Medio e Vicino Oriente.
Se la relazione Cina-Iran avesse bisogno di un simbolo che la rappresentasse, l’arrivo di un treno carico di merci a Teheran dopo quattordici giorni di viaggio da Yiwu – città, tra le altre cose, nota per essere la sede delle maggiori fabbriche di decorazioni natalizie al mondo – ben si presterebbe.
L’Aiea ha chiuso il rapporto sulle questioni ancora da chiarire del programma nucleare iraniano, quelle che riguardano l'applicazione nucleare in area militare. Il possibile chiarimento di questi aspetti, pur non essendo parte integrante dell’accordo sul Jcpoa, risulta essere uno snodo cruciale per passare dalla fase di adozione a quella di attuazione dell’accordo. Il rapporto dell’Aiea su questi aspetti verrà discusso dal Consiglio dei governatori dell’agenzia entro il 15 dicembre.
