Dopo il picco di immigrazione irregolare verso l’Europa tra il 2014 e il 2017, molti paesi dell’Europa occidentale hanno cominciato a restringere i diritti riservati ai richiedenti asilo. La Svezia ha dato un giro di vite già nel 2016. La Francia ha adottato provvedimenti restrittivi a inizio 2018.
Il Corno d’Africa esemplifica bene come la libertà di movimento non sia equamente distribuita a livello globale, ma dipenda da rapporti di potere sbilanciati, che si concretizzano nelle pratiche di rilascio del passaporto, di visti di ingresso e di uscita, a loro volta riflesse nelle modalità di attraversamento dei confini.
A poche settimane dalle elezioni dello scorso marzo, ISPI aveva provato a tratteggiare possibili linee d’azione per la politica estera italiana sul fronte migratorio.
Dal 16 settembre, il periodo di calo degli sbarchi in Italia è entrato nel suo quindicesimo mese. Lo scorso agosto in Italia sono sbarcate meno di 1.500 persone: il numero più basso per un mese estivo dal 2012, l’anno che ha preceduto l’inizio della “crisi migratoria” in Italia. E, nonostante da inizio settembre l’instabilità politica in Libia sia ulteriormente aumentata, le partenze dal paese sono rimaste comunque molto basse.
Da questa sera a Salisburgo si riuniscono i capi di Stato e di governo dei 28 paesi Ue per un Consiglio europeo informale. Fino alla scorsa settimana, l’unico tema all’ordine del giorno era quello delle migrazioni, e in particolare la questione della protezione delle frontiere esterne e della gestione dei flussi irregolari via mare. Alla luce dello stallo nei negoziati con Londra e delle continue tensioni all’interno dell’esecutivo britannico, i leader si riserveranno del tempo per parlare anche di Brexit.
Se la mobilità umana è un diritto inalienabile di ciascun individuo, è pur vero che le persone non devono essere costrette a migrare: lavorare per lo sviluppo nei Paesi di origine, transito e interessati dalla migrazione sud-sud, in particolare dell’Africa, da cui proviene un’ampia parte del flusso migratorio, è quindi fondamentale, al fine di creare condizioni che incoraggino la sicurezza alimentare, lo sviluppo sostenibile e la resilienza, coinvolgendo la comunità, la società civile e il privato, e affrontando le complessità legate ai cambiamenti climatici.
I numeri dell’UNHCR, l’Agenzia ONU per i rifugiati, sono un dato statistico e matematico, non l’opinione di un circolo culturale liberal. I profughi sono 68,5 milioni, cioè l’1% della popolazione mondiale. Nella storia, da che si conta il problema con approssimazione scientifica, non ce ne sono mai stati così tanti.
Sono trascorsi ormai quasi sette anni dalla caduta del regime di Gheddafi, che ha fatto precipitare la situazione in Libia in una sorta di “caos organizzato”. Cambiano i leader, cambiano le alleanze, ma le istituzioni statali restano deboli, confinate a una piccola parte del territorio, talvolta sdoppiate tra est e ovest del paese, mentre le appartenenze sub-nazionali continuano ad avere la meglio sul processo di ricostruzione di una nuova legittimità e identità nazionale.
Sulla gestione della politica migratoria, nelle ultime settimane i toni sono diventati sempre più accesi. Al mini-summit informale di domenica scorsa, 16 leader europei si sono riuniti non riuscendo a raggiungere un compromesso soddisfacente e constatando le loro divisioni.
